机关各处室、直属各单位：
根据《中共陕西省委全面依法治省委员会2022年工作要点》精神和中心领导要求，结合工作实际，制订了《陕西省机关事务服务中心2022年机关事务法治建设工作要点》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
陕西省机关事务服务中心
2022年6月30日
陕西省机关事务服务中心
2022年机关事务法治建设工作要点
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会。为深入推进机关事务法治建设，根据《中共陕西省委全面依法治省委员会2022年工作要点》，现提出陕西省机关事务服务中心2022年机关事务法治建设工作要点。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神，弘扬伟大建党精神和延安精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控、安全和发展，紧扣深入学习贯彻习近平法治思想这一主题，持续推进机关事务法治建设，重实干、抓落实、促发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、主要任务
（一）深入学习领会，坚决贯彻习近平法治思想
1.以习近平法治思想引领机关事务法治建设。将习近平法治思想作为机关事务法治建设的根本遵循和行动指南，吃透基本精神，把握核心要义，自觉落实到全面依法治省的全过程和各方面。深入贯彻落实习近平法治思想的实践要求，用以武装头脑、指导实践，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。
2.深化习近平法治思想学习培训和宣讲教育。坚持把习近平法治思想的新理念新思想新战略作为党组、中心组理论学习的重点内容，发挥领导干部示范带头作用，推动机关事务法治建设向纵深拓展。要深化习近平法治思想学习培训和宣讲教育，加强学用结合，突出实践特色，拓展广度深度。
（二）围绕工作大局，不断强化机关事务法治保障
3.依法维护国家安全。组织开展国家安全法、反恐怖主义法学习宣传，增强全民国家意识。紧盯意识形态、经济金融、社会、生态、安全生产、商品药品以及自建房等建筑领域开展风险隐患排查整治，依法依规高效开展相关工作。
4.依法规范权力运行。严格重大事项决策程序，明确决策主体、决策范围、法定程序、法律责任，强化决策程序的约束力。建立健全重大决策风险评估制度，重点评估社会效果、经济效益和法律风险；建立健全重大决策合法性审查制度，凡涉及法律事务的必须进行合法性审查。
5.依法落实政务公开。坚持落实政府信息公开条例，依法公开机关事务工作职能权限、实施主体、管理流程、监督方式等事项信息。加强互联网机关事务信息数据服务平台和便民服务平台建设，及时回应社会关切的热点问题。服务窗口单位要重点公开岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为机关干部群众提供优质、高效、便利的服务。
6.依法履行工作职能。贯彻《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《陕西省机关事务管理办法》，加强在公共资金、国有资产管理、公务车辆监管、节能管理、保障性住房管理、公务接待、工程管理等方面的依法履职能力，按照职责分工，制定权力清单和责任清单，充分发挥职能作用，强化监督指导，严格落实各项机关事务法规制度，提高依法依规管理保障效能。
7.依法开展审计监督。加强对领导干部离任或任期经济责任审计和限额以上工程项目的审计。领导干部经济责任审计重点检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进各单位领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。深化审计结果运用，把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。对审计发现的重大问题，严格依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。
8.依法落实疫情防控。准确把握新冠肺炎疫情防控形势的阶段性变化，持续加强《中华人民共和国传染病防治法》《陕西省突发公共卫生事件应急条例》等疫情防控相关法律法规的学习应用。紧扣疫情监测、排查、预警、防控等环节，强化应急处突、应急保障和日常管理等职责任务与工作标准，切实发挥反应迅速、协同有力、防控有效的机关事务应急保障作用。
（三）完善法治保障，推动工作高质量发展
9.推进机关事务法治化进程。大力推进《陕西省机关运行保障条例》立法工作，集中在机关运行经费、国有资产、后勤服务、应急保障等领域的调查研究，摸索符合省情实际的运行机制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，不断提高机关事务法治保障水平。
10.推进制度标准体系建设。根据机关事务工作岗位职责、服务需求和改革创新事项，推进制度标准的立、改、废、释，重点加强对信息化管理、工作目标责任制考核、省级机关办公用房、公务用车管理、公共机构节能管理、物业服务、后勤服务、餐饮保障单位食材集中采购等内部业务制度标准制修订工作，构建系统全面、务实管用的制度标准体系。
11.推进干部职工学法用法。认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，组织各级领导班子和工作人员学习法律法规，用好“法宣在线”课程资源，通过干部职工学法用法考试、专项知识竞赛等形式,推动法律法规学习常态化、制度化。邀请“八五”普法讲师团成员或专门法律人才，开展普法专题讲座。加大对工作人员初任培训、岗位培训中通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等培训力度。
12.推进法律顾问工作制度。要进一步加强合同管理，完善合同审查制度，凡是以省机关事务服务中心名义对外签订的各类合同，在履行内部会签流程的基础上，必须由法律顾问进行合法性审查，有效提高依法行政能力和法治水平。
（四）增强法治观念，夯实机关事务法治基础
13.加强法治宣传力度。全面完成“八五”普法规划各项任务并开展检查验收。充分运用融媒体技术，发挥“报、网、端、微、屏”在法治宣传教育中的作用，不断提升新媒体法治宣传效能。组织开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、举办纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，讲好宪法故事，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。
14.持续推进《民法典》学习运用。以“美好生活•民法典相伴”为主题,持续深入开展《民法典》专项宣传活动, 引导广大干部职工养成遵守法规习惯，在日常生活中遵守《民法典》、维护《民法典》，在表达诉求、维护权益、化解矛盾时运用《民法典》，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的能力，促进社会和谐稳定。
15.加强法治文化建设。大力弘扬中国特色社会主义法治文化，扎实推进法治文化建设，开展“互联网＋机关事务法治宣传”行动，拓展“法治六进”活动形式，积极开展群众性法治文化活动，满足干部职工的法治文化需求。以法治文化引领法治实践,增强普法工作的针对性和吸引力。
16. 夯实机关事务法治建设工作责任。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将机关事务法治建设情况纳入年度目标责任考核内容，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
三、工作要求
（一）加强领导，确保落实。各处室、单位主要负责人要履行推进机关事务法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在重要位置，不断增强责任意识，提高对依法行政重要性的认识。
（二）结合实际，突出重点。各处室、单位要结合本单位工作实际，突出抓重点、破难点，认真贯彻《2022年机关事务法治建设工作要点》，确保各项任务落到实处。
（三）认真总结，不断提高。各单位在学习实践中要善于总结，紧密联系自身担负的任务，积极探索法治建设新思路、新方法、新举措，不断延伸和彰显机关事务法治工作成效。各处室、单位在推进机关事务法治建设中的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效，及时反馈到综合管理处，通过《陕西机关事务》、中心门户网站等广泛深入宣传报道。
