发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，是习近平总书记对我们的殷殷嘱托。特别是今年9月，习近平总书记再次来陕考察提出“解放思想、改革创新、再接再厉”，“谱写陕西高质量发展新篇章”的新期望新要求，是我们在新时代新征程上做好各项工作的指路明灯、前进灯塔、行动指南。对机关事务工作来说，践行“三牛精神”，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守初心、锐意进取、埋头苦干，始终围绕中心、服务大局，扎实做好事关机关运转和干部职工切身利益的管理服务保障工作，不断提升“三服务”工作质量和水平，为谱写陕西高质量发展新篇章提供坚强保障。
一、树牢宗旨意识，做为民服务、无私奉献的“孺子牛”
机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分，承担着保障机关正常运转、助推经济社会发展的重要使命，必须牢固树立“服务工作无小事”的理念，始终以服务对象需求和人民群众期盼为导向，持续在强宗旨、办实事、解难题上下功夫求实效。
始终把政治建设放在首位。机关事务具有政治性、保障性、经济性、内部性、特殊性等五个特征，首当其冲的是政治性。机关事务工作的政治功能就是要确保各级党政机关高效顺畅运行，以积极履行职责，服务管理社会。近年来，省机关事务服务中心党组牢记“业务之中有政治”，对标对表党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，自觉把工作放在保障机关高效运转和助推经济社会高质量发展大局中来审视和推进，制定出台《陕西省党政机关办公用房管理办法》、《陕西省党政机关公务用车管理办法》、《陕西省公共机构食堂节约粮食反对浪费措施》等，全力抓好中央巡视反馈意见整改落实，在办公用房、公务用车、公务接待、机关运行等工作中落细落小中央八项规定及其实施细则精神，推动“四个意识”、“两个维护”见人见事、见行见效。
抓牢抓实党史学习教育。党史是最好的教科书和营养剂。认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，对照省委部署制定了省机关事务服务中心党史学习教育重点《工作安排》。党组理论学习中心组集体研学讨论9次，各党组成员围绕学习“四史”分别讲授党课。在延安举办党史学习教育专题培训，开展党史知识竞赛，动员全中心党员积极参加“陕西干部网络学院”线上党史课程，整体学习情况位居前列。开展丰富多彩的建党100周年庆祝活动，组织“弘扬革命传统、传承红色基因”主题演讲比赛，会同省关工委举办“童诗心语歌百年—庆祝中国共产党成立100周年青少年百佳诗歌征集”活动，评选表彰“两优一先”，在陕甘边照金纪念馆、扶眉战役纪念馆、两当兵变旧址等地开展主题党日活动，以多种形式推动党史学习教育走深走实。
全力以赴解难题办实事。服务是机关事务工作的立身之本。机关事务因其特殊性，加之过去管理、服务、保障的方式相对粗放，习惯按行政指令办事，普遍存在历史遗留问题。这些问题主要集中在住宅小区建设手续方面，直接关系干部职工的切身利益，涉及部门多、政策变化大，推进解决面临各种各样的问题。近年来，我们坚持问题导向、结果导向，将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，坚定“办法总比困难多”的信念，尽锐出战，集中精力，克难攻坚，着力解决干部职工的“急难愁盼”问题。下气力解决了省直机关明园小区房屋产权证办理问题，全力推进解决三爻小区建设项目遗留问题取得关键进展，利用一年时间解决了遗留十来年的问题；充分发挥“宣传员”、“调解员”、“监督员”作用，推动28个直管院落、涉4200余套房屋实施了老旧小区改造，实实在在提升干部获得感幸福感安全感，形成的“三不四清”（不缺位、不短视、不刻板，改造任务清、住户需求清、自身职责清、分工责任清）、“三全三让”（全方位协调、全面升级改造、全力办好实事，让方案决策符合民意、让硬件设施焕然一新、让住户群众舒心满意）等特色经验，得到省住建厅等主管部门的肯定和推广，相关做法还在陕西省开展党史学习教育情况《简报》上刊发；完善提升了新城大院新能源汽车充电桩设施，会同省财政厅等在调研兄弟省区市后及时推进我省省直机关住房公积金缴纳基数调整工作，攻克了许多长期想解决而没有解决的难题，尽心竭力为大家办实事办好事。
二、强化前瞻思维，做识变应变、创新发展的“拓荒牛”
习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，随着供给侧结构性改革不断深化，持续推动政务服务提质增效的客观需要为新时代机关事务工作提出了新要求新任务。要主动适应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，注重克服“身体进入新时代，思想停在过去时”的现象，增强工作的前瞻性预见性，转变思维方式，开阔发展思路，落实创新举措，不断为机关事务工作高质量发展积势蓄能。
以科学规划引领高质量发展。方向问题是根本性问题。党的十八大以来习近平总书记来陕考察，先后提出追赶超越定位和“五个扎实”，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章和“五项要求”，以及解放思想、改革创新、再接再厉，谱写陕西高质量发展新篇章的殷切希望，为陕西发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、注入了强大动力。我们围绕全省大局，聚焦主责主业，进一步理清思路、把握方向，谋定而后动，奋力推动新时代追赶超越高质量发展取得实效。研究制定贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神的《实施意见》。去年10月份，党组主要负责同志带队赴上海、浙江等发达省市考察学习，正视差距，借鉴经验，取长补短，明晰追赶超越的任务和目标。深入总结“十三五”时期经验，立足当前、放眼未来，以创新发展为主线，高质量编制完成《陕西省机关事务工作“十四五”规划》，为“十四五”时期全省机关事务工作高质量发展指路引航。
以务实举措推动高质量发展。没有务实管用的手段和措施，高质量发展就会变成“空中楼阁”。我们用心做好新时代机关事务管理服务保障的“三道考题”：做好集中统一的“加法”，加强办公用房、国有资产、公务用车等集中统一管理，在省政府机关新城大院探索建立办公用房“公务舱”，对主要办公楼宇会议室实行统一管理、统一服务，实现集约节约利用，使有限资源发挥最大效用，有效降低了行政成本；做好厉行节约的“减法”，树牢“过紧日子”思想，抓实公共机构节约能源资源工作，加快推进新城大院合同能源管理，在办公用房和业务用房等维修改造中推广绿建技术应用，大力倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，以机关运行支出的“减法”换取社会民生的“加法”；做好多元融合的“乘法”，推进机关事务法治化、标准化、信息化建设，指导督促各级对照机关事务管理四个《条例》、两个《办法》不断完善配套管理制度，大力实施“标准化+”行动，编制了节能、办公用房、公务用车管理等方面标准，建设启用公务用车“全省一张网”信息化管理平台，升级了新城大院AI人脸识别门禁系统，抓好全省机关事务信息化建设制度设计，以数字赋能促进机关事务转型升级，通过打出系列“组合拳”，持续激发和释放发展新活力。
以考核问效保障高质量发展。蓝图既要看得远、谋得深，更要行得通、落得实，必须强化考核、跟踪问效，防止“一发了之”。我们建立《规划》实施保障机制，合理设置短期、中期目标，明确时间表、路线图、责任人，推行“责、诺、评”考核办法，做到“四个创新、四个转变”，确保各项目标任务落实。创新确责方式，由党组下达向主动认领转变。在党组指导下，各单位主动设定年度工作目标，自立“军令状”，与分管领导、中心领导逐级签订责任书。创新履责方式，由督促落实向承诺办事转变。机关处室、直属单位主要负责同志会上公开作出承诺，自觉接受干部职工监督。创新评价标准，由内部评价向外部评价转变。制定机关餐饮、医疗、幼教、物业等服务考核细则，引入第三方评价机制，促进目标达成和质量提升。创新考评方式，由年终考核向常态化考核转变。实行一事一评动态考核，及时开展事中督查、事后考核，年终对《规划》任务、承诺事项、履职情况等进行综合评定，结果进行公示。同时，常态化开展年度审计全覆盖，一体推进权、责、效落实。坚持效果导向，严格兑现奖惩，旗帜鲜明激励敢担当善作为的干部，营造了干事创业的浓厚氛围。
三、增强实干精神，做埋头苦干、艰苦奋斗的“老黄牛”
习近平总书记要求我们，必须“不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”。机关后勤工作像空气和水一样重要，事关机关运转和干部职工切身利益，来不得半点儿虚的，看似都是小事，都是幕后工作，但什么时候都离不开，必须干在实处，一心一意做实事、务实功、求实效。
担当作为抓落实。对党忠诚，就要勇于担当，不折不扣抓落实。聚焦党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，建立督办落实明细台账，通过专人盯着办、逢党组会和主任办公会必报告、办结必反馈等办法，保证了上级各项安排部署按要求落到实处。今年以来，积极帮助指导各地市、省级机关认真做好办公用房和公务用车整改工作，深入开展全省机关运行成本调研统计，推动全省首批完成创建节约型机关2358家，引导全省公共机构以加快绿色低碳转型的实际行动切实在贯彻落实国家“双碳”战略中走在前、作示范，各级机关贯彻“过紧日子”要求，自身建设不断加强，内部运行进一步规范。
凝心聚力优服务。服务工作永无止境。我们以领导、机关和干部职工满意为导向，弘扬工匠精神，下足绣花功夫，扎扎实实做好各项服务保障工作。坚持把“风险隐患”当事故来对待，持续抓实抓细疫情防控，累计排查重点敏感人群2万余人次，及时处置各类突发情况40余次，确保了省政府机关和生活区绝对安全。在经费和服务资源紧张的情况下，优化提升新城大院道路、庭院灯和停车场等基础服务设施；高标准做好餐饮服务，使大家吃得健康、吃得放心；精心做好机关门诊、幼托保教以及各集中住宅小区物业服务；提升老干所软硬件质量，保证老干部“两项待遇”落实；克服车位紧张问题，在新城大院设立无障碍设施和残疾人专用车位，等等，于细微处显温度、见真情，力所能及地减少大家的后顾之忧。
驰而不息转作风。作风建设永远在路上。我们突出党建引领，强化“勤快严实精细廉”作风，按照省政府机关党组部署，在党史学习教育中深入开展“提能力、强作风、抓落实、促发展”主题实践活动，组织开展整治群众身边腐败问题和作风问题专项工作，认真受理作风建设网上监督岗反映问题，大力破除形式主义、官僚主义问题，下茬纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾，模范机关创建逐步深入，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步凸显，干部队伍人心思进、人心思干，形成了心齐、风正、劲足的良好局面，为新时代推动追赶超越高质量发展提供了有力作风保障。
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